Informe · Publicado

Un ingreso básico. Más espacio para vivir.

Apoyamos un ingreso básico universal. El próximo paso es diseñarlo bien, financiar las pruebas y mostrar el costo total.

Lo que encontramos

El diseño cambia el costo.

La Oficina del Presupuesto Parlamentario (PBO) modeló dos planes sujetos a una prueba de ingresos para 2025. Los pagos costaban cerca de $107 mil millones y $53 mil millones. Ninguna de esas cifras es el costo del ingreso básico universal. [1]

El modelo indica que la pobreza podría bajar.

El mismo modelo de la PBO redujo la tasa de pobreza en 34.4% o 40.1%. Estas cifras son reducciones modeladas respecto de la tasa inicial, no reducciones en puntos porcentuales. Incluyen los cambios en los impuestos, pero no los cambios en el trabajo. [1]

Los resultados sobre el trabajo varían.

Una prueba en Alemania no encontró un cambio claro en la proporción de personas con empleo. Una prueba grande en Estados Unidos encontró menos trabajo remunerado. Las personas y las reglas eran distintas. [2][3]

Un proyecto de ley no es un pago.

El proyecto de ley S-206 busca un plan nacional para garantizar un ingreso básico. El registro del Senado indica que está en comisión. No ha creado un beneficio de ingresos. [4][5]

Nuestras razones para cambiar las cosas

Las personas deberían tener espacio para aprender, cuidar a otras personas, iniciar un negocio o dejar un mal empleo. Queremos un ingreso mínimo estable para todas las personas. Apoyamos el ingreso básico universal y los proyectos piloto que ayudan a diseñarlo. Los buenos resultados importan. También importan los resultados difíciles. Ambos nos ayudan a hacerlo bien.

Demos a las personas una base segura.

Apoyamos el ingreso básico universal: pagos regulares en efectivo a las personas, sin exigir que trabajen ni comprobar sus ingresos. Las personas con ingresos altos pueden pagar más impuestos. Un ingreso mínimo seguro debería ser un derecho, no una recompensa por complacer a una oficina.

Este es nuestro objetivo. También apoyamos proyectos piloto sujetos a una prueba de ingresos que nos ayuden a aprender. Dejaremos clara la diferencia. Un plan que reduce el pago cuando suben los ingresos no es lo mismo que un pago para todas las personas.

Aprendamos de los buenos resultados y de los difíciles.

Alemania probó pagos mensuales en efectivo durante tres años. Su prueba principal incluyó a 107 personas que recibieron pagos y a 1,580 personas en un grupo de comparación. Encontró una mejor salud mental. No encontró un cambio claro en la proporción de personas con empleo. El grupo era limitado: personas adultas de 21 a 40 años que vivían solas.

Una prueba en Estados Unidos dio US$1,000 al mes durante tres años a 1,000 personas. Otras 2,000 recibieron US$50 al mes. El trabajo remunerado bajó entre una y dos horas por semana, aproximadamente. También debemos incluir ese resultado aquí. Ninguna prueba pequeña puede decirnos el efecto total de los impuestos, los alquileres o los precios a nivel nacional.

[2][6][3]

Mostremos quién paga y quién se beneficia.

En 2025, la PBO modeló dos planes sujetos a una prueba de ingresos. Uno contaba a las personas adultas, sus parejas y sus hijos pequeños como una familia. El otro también contaba a los familiares adultos que vivían en el hogar. El criterio más amplio daba pagos mucho menores.

El modelo cubrió el costo básico recortando beneficios específicos y créditos fiscales. También redujo el monto de ingresos que las personas pueden ganar antes de pagar impuestos. Esa es una decisión sobre cómo financiar el plan, no dinero gratis. No hemos adoptado esos recortes. Queremos un costo aparte para el ingreso básico universal, que muestre cada cambio de impuestos y su efecto en las personas.

[1]

Apoyemos los próximos pasos en Canadá.

Canadá ya tiene medidas sobre las que puede avanzar. Quebec tiene un programa de ingreso básico para personas con limitaciones de salud graves y de largo plazo. La Isla del Príncipe Eduardo informa que tiene un proyecto piloto dirigido a ciertos grupos. No son planes universales. Ontario terminó su proyecto piloto anterior antes de que se cumplieran los tres años previstos.

Apoyamos proyectos piloto en todo el país y un plan financiado para llegar al ingreso básico universal. Mantengamos la atención médica y el apoyo adicional para las personas con discapacidad. Construyamos más viviendas también. Fijemos un presupuesto, protejamos a las personas que participan en la prueba y publiquemos los resultados. Una prueba debería hacer avanzar el trabajo, no aplazar el objetivo para siempre.

[7][8][9]

El argumento más sólido en contra de nuestra postura

El dinero en efectivo por sí solo no puede resolver la falta de viviendas, cuidados o servicios. El panel de expertos de Columbia Británica prefirió otras reformas al ingreso básico. Los impuestos y la pérdida de beneficios también pueden dejar a algunas personas en una situación peor. Aun así, apoyamos el ingreso básico universal. Queremos un diseño que tenga en cuenta estos costos y proteja a las personas con necesidades adicionales.

[10][1]

Qué queremos cambiar

  1. Diseñemos el plan nacional.

    Establezcamos un plan para llegar al ingreso básico universal. Calculemos el costo de los pagos, el plan de impuestos y el efecto en cada grupo.

  2. Apoyemos los proyectos piloto y cumplamos el compromiso.

    Financiemos pruebas en todo Canadá. Indiquemos las fechas de los pagos y el presupuesto. Mantengamos el apoyo acordado durante toda la prueba.

  3. Mantengamos el apoyo que las personas necesitan.

    Protejamos la atención médica y la ayuda para necesidades adicionales. Hagamos que sea fácil acceder a ellas. Publiquemos los beneficios, los daños y los costos.

Quién puede actuar

El Parlamento; las oficinas federales, provinciales y territoriales de finanzas y apoyo social; los gobiernos indígenas.

Lo que esto podría costarle al público

No hemos calculado el costo de nuestro diseño final del ingreso básico universal. Los ejemplos de la PBO sujetos a una prueba de ingresos no son ese cálculo. Cada proyecto piloto necesita un presupuesto público. Un plan nacional necesita sus propios cálculos de pagos, impuestos y servicios, y debe mostrar los beneficios y las pérdidas.

Quién cuenta como familia cambia el costo.

Dos planes sujetos a una prueba de ingresos, modelados para 2025. No son pagos universales para todas las personas.

Miles de millones de dólares canadienses · Año calendario 2025; modelo de la PBO publicado el 19 de febrero de 2025

Costos de los pagos antes de los cambios de impuestos o de los efectos en el trabajo. Incluye pagos adicionales por discapacidad. Esto no calcula el costo del ingreso básico universal.

Consulta las fuentes: A Distributional Analysis of a National Guaranteed Basic Income – Update

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Impuestos y dinero público

El modelo apunta a menos pobreza

En este modelo, dos planes basados en los ingresos podrían reducir la tasa de pobreza en 34.4% o 40.1%. Ninguno es un pago universal.

2025 · Reducción relativa de la pobreza calculada (%)

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Consulta las fuentes

Título de la fuente en inglés

  1. A Distributional Analysis of a National Guaranteed Basic Income – Update ↗
  2. Basic income and labor supply: Theory and evidence from an RCT in Germany ↗
  3. The Employment Effects of a Guaranteed Income: Experimental Evidence from Two U.S. States ↗
  4. S-206, 45th Parliament, 1st session — LEGISinfo ↗
  5. Bill S-206, first reading, May 28, 2025 ↗
  6. Cash Transfers, Mental Health, and Agency: Evidence from an RCT in Germany ↗
  7. Basic Income Program — Gouvernement du Québec ↗
  8. Poverty Elimination Strategy Act Annual Report 2024–25 ↗
  9. Question Period Note: Guaranteed Basic Income ↗
  10. Basic income report — Province of British Columbia ↗

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Un ingreso básico. Más espacio para vivir.

Apoyamos un ingreso básico universal. El próximo paso es diseñarlo bien, financiar las pruebas y mostrar el costo total.

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Verificado:

Lo que esto no muestra: Las pruebas estudian grupos específicos durante un tiempo determinado. No determinan el costo ni los efectos de un plan permanente para todo Canadá. El gráfico de costos corresponde a planes sujetos a una prueba de ingresos, no al ingreso básico universal.

wakeupcanada.ca/es/investigations/a-basic-income-more-room-to-live/
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